我校积极开展创先争优活动

泊头市第一中学

深入开展创先争优活动动员大会上的

讲 话

2010 年 5 月

同志们：

　　按照市委、市教育局党委的统一部署，从现在起到 2012 年 7 月，在各级党组织和党员中深入开展创先争优活动，以进一步深化和拓展学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我们在认真学习上级有关文件精神的基础上，紧密结合学校实际制定了《创先争优活动实施方案》，成立了领导机构和工作机构。下面，我根据市教育局党委书记、局长王三伏同志的讲话精神，就贯彻落实市委和教育局党委要求，组织开展好我校的创先争优活动，讲几点意见。

　　一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

　　深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，积极投身到活动中来。

  （一）从贯彻落实中央部署和省委要求的高度，充分认识开展创先争优活动的重要性。 开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。中央和省委、市委高度重视创先争优活动，先后召开了重要会议，下发了重要文件，作出了重要部署。开展创先争优活动，是全面贯彻落实中央和省、市委的部署要求，有利于进一步把握加强党的建设与实现科学发展之间的密切联系；进一步发挥党的基层组织和广大党员在落实科学发展观中的重要作用；进一步以改革创新精神加强和改进党的建设，为推动全市教育事业又好又快发展提供坚强组织保证。

  （二）从巩固和拓展学习实践活动成果的高度，充分认识开展创先争优活动的必要性。 从去年下学期以来，我校扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，取得了丰硕成果，受到了教育局党委和泊头市委的好评，并获泊头市学习实践科学发展观先进单位。尽管如此，但也应当看到，学习实践活动还存在一些值得注意的问题，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次问题仍有待解决，促进科学发展的体制机制尚需继续完善，把学习实践科学发展观引向深入、贯彻落实到促进学校快速发展、完成攻坚的任务还很艰巨，还有大量工作要做。这次创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都是紧紧围绕学习实践科学发展观来展开的，必将对深入学习和努力实践科学发展观产生积极的推动作用。

　（三）从坚持“学比看”、推动学校又好又快发展的高度，充分认识开展创先争优活动的紧迫性。 自学习实践科学发展观活动开展以来，广大党员干部“学先进、比创新、看实效”，工作中真抓实干、开拓进取，在推进学校事业科学发展的征程上迈出了坚实步伐，取得了显著成就。当前，深入开展创先争优活动，有利于持续坚持“学比看”，激发基层活力，增强发展动力；有利于促使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促使广大党员牢记宗旨、心系群众，不断夯实党执政的组织基础，保持和发展党的先进性；有利于把各级党组织和广大党员的智慧集中起来、力量凝聚起来，形成推动学校教育事业又好又快发展的强大合力。

　　二、准确把握开展创先争优活动的原则要求

　　这次创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，围绕推动科学发展、均衡发展、加快教育发展方式转变，紧密结合学校实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为学校的大发展、快发展作出积极贡献。

　　（一）要围绕中心，服务大局。 全校广大党员干部，都要紧紧围绕这一中心和大局，紧密结合各自工作实际，认真谋划、扎实开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

　　（二）要明确步骤，有序推进。 整个创先争优活动从 2010 年 5 月开始，到 2012 年７月基本结束，着重围绕迎接建党 90 周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。按照中央和省市委要求，结合我们教育系统的实际，这次创先争优活动分五个阶段进行。一是 广泛发动，安排部署 (2010 年 5 月 -6 月中旬 ) 。二是 全面争创，扎实推进 (2010 年 6 月中旬 -2011 年 6 月底 ) 。三是 对标定位，晋档升级 (2011 年 9 月 -2012 年 6 月底 ) 。 四是 系统总结，完善机制 (2012 年 7 月 - 党的十八大召开前 ) 。

　　（三）要分类指导，注重实效。 这次创先争优活动的主要内容是，创建“五个好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织。 争做“五个模范”共产党员，即：教育干部要做自觉学习的模范，执行政策的模范，做服务群众的模范，做爱岗敬业的模范，做遵纪守法的模范。教师党员要争当学习钻研的模范，做为人师表的模范，做自主创新的模范，做爱岗敬业的模范，做团结协作的模范。

　　三、切实加强开展创先争优活动的组织领导

　　这次创先争优活动涉及范围广、时间跨度长、标准要求高。我们要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实。

　　一要加强领导，明确责任。 为切实加强对活动的领导，我校成立了创先争优活动领导小组，下设办公室，负责日常组织协调工作。校领导小组成员建立了创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。按照上级要求，活动结束后，我们要对抓创先争优活动成绩显著的先进党支部进行表彰，推荐参加上级党委表彰。

　　二要密切配合，形成合力。 要紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

　　三要督促检查，保证质量。 要采取编发简报、召开座谈会、交流研讨、经常性督查、随机抽查等方式，了解和掌握活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决遇到的问题，推动活动健康开展。

　　市教育局活动领导小组将对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，校领导班子成员也要及时对我校各支部和党员开展活动的情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确努力方向。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，确保活动取得扎实效果。

　　四、要强化宣传，典型引导。 我们要通过各种形式，大力宣传在开展创先争优活动的好做法、好经验，宣传创先争优活动带来的新成效、新气象，宣传在活动中涌现的先进典型、先进事迹，全面反映我校党组织和广大党员创先争优的崭新面貌，为推动活动深入开展营造良好舆论氛围。要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注意发挥老典型的引领和带动作用，注意发现、选树一批富有时代特征的新典型，引导广大党员自觉学先进、赶先进、争当先进。

泊头一中创先争优活动主题及载体

主题：同心同德、发奋图强、争取一中三年一大步，五年大变样

载体：开展“我是一中人”主题系列活动

创先争优活动领导小组名单

组　长：冯庆祥

副组长：范杰

成　员：彭志红、张灿强、张景香、孙凤璋、史集民、邱凤起、张艳荣、陆兰龙、李鸿文

下设办公室

办公室主任张景香兼任

办公室成员：李方正、张源、王淑娥、赵洪良、范艳玲。

泊头一中党性教育活动学习计划表

泊头市第一中学创先争优活动

领导干部联系点设置

泊头市第一中学创先争优活动

示范点

泊头市第一中学

关于在各党支部和党员中深入开展创先争优活动的

实施方案

2010 年 5 月 30 日

　　根据泊头市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，按照市教育局党委的统一部署，结合学校工作实际，现就开展创先争优活动制定如下实施方案。

　　一、创先争优活动的目标和要求

　　深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以 “ 推动教育科学发展，办人民满意的教育 ” 为目标。号召全体党员创先争优强素质，爱岗敬业讲奉献。各支部从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

　　二、创先争优活动的主要内容

　　开展创先争优活动，以创建 “ 五个好 ” 先进基层党组织、争当 “ 五个模范 ” 优秀共产党员为主要内容。

　　先进基层党组织的基本要求是 ：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “ 五个好 ” ：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。

　　优秀共产党员的基本要求是 ：模范履行党章规定的各项义务，努力争当 “ 五个模范 ” 。教育干部要做自觉学习的模范，执行政策的模范，做服务群众的模范，做爱岗敬业的模范，做遵纪守法的模范。教师党员要争当学习钻研的模范，做为人师表的模范，做自主创新的模范，做爱岗敬业的模范，做团结协作的模范。

　　三、创先争优活动的方法步骤

　　开展创先争优活动，围绕迎接建党 90 周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

　　( 一 ) 广泛发动，安排部署 (2010 年 5 月 -6 月中旬 ) 。主要抓好以下几项工作：一是动员部署。各支部要立即召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。各支部要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各支部和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

　　( 二 ) 全面争创，扎实推进 (2010 年 6 月中旬 -2011 年 6 月底 ) 。

各支部要从实际出发将创先争优活动具体化，把广大党员吸引到创先争优活动中来，在此基础上深入开展 “ 五项活动 ” ：

　　1 、 “ 党性教育 ” 活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，增强党员开展 “ 爱岗敬业、岗位建功 ” 活动的使命意识和责任意识。各支部在 “ 七一 ” 前要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

　　2 、 “ 亮出旗帜 ” 活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

　　3 、 “ 服务群众 ” 活动。组织党员开展结对帮扶，走访慰问活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生活中的实际问题。

　　4 、 “ 岗位奉献 ” 活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。

　　5 、 “ 组织创新 ” 活动。各支部要加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。

　　( 三 ) 对标定位，晋档升级 (2011 年 9 月 -2012 年 6 月底 ) 。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

　　1. 树立先进典型。以受表彰的对象为重点，采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。

　　2. 搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

　　3. 实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个层面的 “ 五个好 ” 党组织、 “ 五个模范 ” 党员的比例都有较大幅度提高。

　　( 四 ) 系统总结，完善机制 (2012 年 7 月 - 党的十八大召开前 ) 。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、教学成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各支部都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

　　2012 年 “ 七一 ” 前，教育局党委将专项表彰 “2010-2012 年创先争优活动 ” 先进基层党组织、优秀共产党员。

　　本次活动期间跨度 2010-2012 年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。各支部要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。

泊头市第一中学党总支认责承诺制度

2010 年 11 月 18 日

　　为了巩固和扩大保持共产党员学习实践活动活动成果，建立健全保持各党支部和党员先进行的长效机制，深入扎实的推进党的建设，泊头一中党总支决定在各支部、党员中推进认责承诺制度。

　　一、  明确认责承诺制度的重要意义，坚持原则

　　实行各党支部、党员认责承诺制度，具有重大意义：一是各党支部和党员落实“三个代表”重要思想和科学发展观要求，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践；二是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，建立保持各党支部和党员先进性的长效机制的重要载体；三是拓展党内监督与群众监督渠道，扩大党务公开，提高各党支部和党员自我约束和自我解决问题能力，加强党员、干部作风建设的有效措施；四是增强各党支部、党员的内在动力，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础，推进教育改革与发展的重要保障。

　　推进各党支部、党员认责承诺制度，学校党总支要求必须坚持以下基本原则：一是遵守党章，突出先进性的原则。以《中国共产党章程》规定的党员义务、权利为依据，坚持新时期共产党员保持先进性基本要求，把认责承诺作为党组织、党员增强先进性意识、实践先进性要求、展示先进性形象的过程。二是实事求是，体现主体性的原则。因地因人因事制宜，承诺的事项要具体实在，切实可行，量力而行，尽力而为，激发党员自我教育、自我提高的内在动力。三是分类分层，增强针对性的原则。对不同层次对象提出不同要求，坚持分类指导，立足各党支部职能和党员实际，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点，确定承诺事项，体现时代要求和教育系统特色、岗位特色。四是落实兑现，注重实效性的原则。坚持诺必践、践必果，让群众看到变化，见到实效、得到实惠，增强认责承诺制度的实际成效，防止形式主义。

　　二、  确定内容，选择方式

　　各党支部主要围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动教育改革和发展等方面作出承诺。党员重点围绕自觉加强学习、坚定理想信念、履行职责义务、实践党的宗旨、改进工作作风、遵守组织纪律、加强师德修养等方面作出承诺。党员领导干部还要把树立落实正确政绩观、权力观、加强作风建设、廉洁自律等情况列为承诺内容。

　　承诺方式主要有以下几种：一是共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕中心工作，结合创建先进党组织和争当优秀党员活动，提出党组织和不同岗位党员承诺的共同要求，由各党支部和党员作出公开承诺。二是岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和自身年龄、工作能力等综合情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质、高效服务，取得明显工作绩效等方面作出承诺。三是实事（项目）承诺。各党支部围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长当情况，每年或每个时期向群众承诺做一件或几件实事，或领衔承诺承担某一项目，把党组织、党员保持先进性的要求变成民办实事、办好事、解难事的生动实践。

　　三、 严格把关，规范程序

　　各党支部、党员公开承诺一般以党支部为单位，分年度组织实施。主要包括以下程序：

　　第一，提诺。每年年初，各党支部结合制定年度工作目标，确定承诺事项。党员根据本单位年度工作目标任务，结合岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。确定承诺事项前，要广泛征求党员群众的意见建议，可通过召开党内外群众座谈会讨论、党员和群众酝酿协商等方式提出，力求承诺事项明确、具体、实在。上级党组织对学校党总支、各党支部、对党员的承诺事项将逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否符合实际、切实可行。对联系思想和工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善，不符合要求的，要重新研究确定。

　　第二、定诺。承诺事项提出后，各党支部和上级党组织、党员和各党支部要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过公开栏、内部网络等各个渠道、各种形式向党员群众和社会公示，主动接受群众监督。

　　第三、履诺。采取切实有效措施，努力争取承诺目标（事项）的兑现。在履行承诺的过程中，党组织要关心和支持党员不断完善实施方案，特别是在遇到矛盾和困难时，要及时进行反思、调整、扶持，帮助落实承诺事项。

　　第四，督诺。建立兑现承诺的备案登记制度。对党组织和党员承诺建档立卡、承诺一件，登记一件，兑现一件，销号一件，实行动态管理，过程管理，切实加强对各党支部、党员承诺事项落实情况的监督检查，特别对未按时完成的要及时提醒和督促。

　　第五，评诺。结合民主生活会，对落实情况进行自查，结合年度考核，对兑现承诺结果进行评议，评议结果作为评先树优年度工作考核的重要依据，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的各党支部和党员，进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、群众不满意的，进行批评教育，督促整改。

　　四、  加强领导，精心组织

　　学校党总支要求各党支部要把推行各党支部、党员认责承诺制度作为推进基层党建创新和加强基层党的先进性建设的一项重要工作，加强领导，精心组织，狠抓落实，务求实效。

　　第一，落实责任，干部带头。建立健全领导责任制，支部主要领导要高度重视，认真抓好此项工作，要把认责承诺制度落实情况纳入基层党建工作年度目标考核内容。各单位党员干部要率先垂范，带头实行党员认责承诺，并争取突出成绩，为党员群众作榜样。领导干部要经常深入群众，加强调查研究，及时研究解决新情况、新问题，总结、推广群众创造的新鲜经验，引领本单位党员承诺制健康、稳定发展。

　　第二，有机结合，创新完善。要紧密联系实际，将推行承诺制度与党员述职评议相结合，与学校中心工作相结合，不断丰富承诺内容，提高承诺标准，拓展承诺领域，改进承诺方法，使认责承诺制度不断得到完善。

　　第三，加强宣传，营造氛围。通过多种形式，大力宣传推行各党支部、党员认责承诺制度的重要意义、原则要求，主要内容和方法步骤，大力宣传认责承诺的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，营造重信守诺的良好氛围。